صحيفة المثقف

بقلم: روبي بيرمان -20 مايو 2020

ترجمة ا. د. رحيم محمد الساعدي

اقترحت ناسا معاهدة محدثة للتعاون السلمي في الفضاء. و تهدف اتفاقيات أرتميس إلى معالجة النزاعات المحتملة خارج الكوكب قبل حدوثها، وتحديث الاتفاقيات السابقة.

كان هذا الاقتراح يدفع بجهود الولايات المتحدة للعودة إلى القمر، وايضا بمحاولات الهند لتأسيس وجودها هناك، مع مهمة الصين حاليا .

لقد اتخذنا للتو خطوات صغيرة في الفضاء، ونشاطنا خارج الكوكب بالفعل يجعله يبدو قليلاً ولا يقتصر الأمر على العلوم التي ترعاها الحكومة والتي تدور حول الكوكب، ولكن أيضًا الحرف اليدوية التي أطلقها رواد الأعمال في الفضاء الخاص الذين يتطلعون إلى تسجيل أجور رئيسية من خلال كونهم أول من يتواجدون فيها.

تأمل ناسا أن لا يكون الأمر هكذا، أو كيف سيكون الأمر، إذا ضغطت الحكومات والصناعة على زر الإيقاف المؤقت لفترة معينة للتفكير في الأمور.

في محاولة لبدء محادثة ممكنة، اقترحت وكالة الفضاء الأمريكية للتو معاهدة شاملة لأبناء الأرض في الفضاء وكانت اتفاقيات أرتميس . تم تصميمها باعتبارها اضافة مكملة لمعاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 .

يعتمد ما تصل إلى نتائجه الاتفاقات على حكمة الموقعين المقترحين، بالطبع لا ننسى عشاق الجشع والمنافسة والسلوك المدمر للذات؟ ولدينا سجل حافل عندما يتعلق الأمر بهذه القضية، لكن اتفاقيات ارتميس هي بداية جيدة.

اتفاقيات أرتميس - Artemis

تصف وكالة ناسا الاتفاقيات بأنها "مبادئ لمستقبل آمن وسلمي ومزدهر." وتمثل العودة الأمريكية المتوقعة إلى القمر بحلول عام 2024 سببًا لبدء معالجة الاستخدام السلمي للفضاء في هذه اللحظة مع منافسات الهند والصين بهذا المجال .

الفكرة هي أن تكون معاهدة ارتميس أساسًا لشراكة تطوعية بين الكيانات ذات الصلة في إنشاء وجود "مستدام وقوي" على القمر، وتقليل الصراع البشري في الفضاء في المستقبل.

"مع قيام العديد من الدول والجهات الفاعلة في القطاع الخاص بتنفيذ مهام وعمليات في الفضاء القمري، من الأهمية بمكان وضع مجموعة مشتركة من المبادئ التي تحكم الاستكشاف المدني واستخدام الفضاء الخارجي. وستقوم وكالات الفضاء الدولية التي تنضم إلى وكالة ناسا في برنامج ارتميس بذلك من خلال تنفيذ اتفاقيات أرتميس الثنائية، والتي ستصف رؤية مشتركة للمبادئ، تستند إلى معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967، لخلق بيئة آمنة وشفافة تسهل الاستكشاف والعلوم والأنشطة التجارية للاستمتاع بالبشرية جمعاء ".

وتنقسم اتفاقيات أرتميس إلى 10 أقسام:

1- الأغراض السلمية:

تعتبر وكالة ناسا أن جوهر برنامج أرتميس هو الالتزام بالمبادئ المنصوص عليها في معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 التي تلزم الموقعين باستخدام الفضاء للأغراض السلمية وتعزيز التعاون.

الوثيقة السابقة لا تسمح للدول الموقعة بما يلي:

ان تضع في مدار حول الأرض أو أي أجرام سماوية أخرى أي أسلحة أو أجسام نووية تحمل أسلحة دمار شامل. او نصب أسلحة الدمار الشامل على الأجرام السماوية أو أسلحة الدمار الشامل للمحطات في الفضاء الخارجي بأي طريقة أخرى. او إنشاء قواعد أو منشآت عسكرية، أو اختبار "أي نوع من الأسلحة"، أو إجراء تدريبات عسكرية على القمر والأجرام السماوية الأخرى.

ومع تلك المعاهدة، كان من المشجع رؤية موظفين من جميع أنحاء العالم يعملون معًا في محطة الفضاء الدولية ومركبات من دول فردية.

2- الشفافية:

المعاهدة تطلب من الشركاء أن يكونوا منفتحين بشأن سياساتهم وخططهم وأنشطتهم في الفضاء.

3- التوافقية:

على الأرض، لا يمكننا حتى الاتفاق على رؤوس اللولب. فنجد تعدد لمنتجات وقياسات اللولب على الارض . وها اختلاف .

وتدعو المعاهدة لتطوير معايير دولية مفتوحة من شأنها أن تسمح بالتشغيل البيني بين أجهزة الشركاء.لتسمح المعايير المشتركة بتبادل أسهل للبيانات بين الأجهزة، وإمكانية الاتصال الاسهل، وتقلل من حاجة كل شريك إلى ابتكار طريقته الخاصة لتحقيق المهام المشتركة.

4- المساعدة في حالات الطوارئ:

تعتمد معاهدة ارتميس على اتفاقية 1968 بشأن إنقاذ رواد الفضاء، وعودة رواد الفضاء، وعودة لأجسام التي تم إطلاقها في الفضاء الخارجي .و يجب أن يلتزم الشركاء ببذل كل جهد معقول لمساعدة رواد الفضاء في محنة.

5- تسجيل الأجسام الفضائية:

من أجل تنسيق العمل بين الجميع، وللمساعدة في ضمان سلامة الجميع وكل شيء هناك، تطلب معاهدة ارتميس من الموقِّعين تسجيل أجسامهم الفضائية. تقدر الأمم المتحدة أن حوالي 87 بالمائة من الأجسام الفضائية مسجلة حاليًا.

6- الافراج عن البيانات العلمية:

تريد معاهدة ارتميس من الموقعين مشاركة نتائجهم العلمية علانية لصالح البشرية جمعاء. وناسا تفعل هذا بالفعل.

7- حماية التراث:

مع إضافة المواقع التاريخية خارج الكوكب و يوافق شركاء معاهدة ارتميس على حماية هذه المواقع لقيمتها التاريخية المشتركة.

8- موارد الفضاء:

قد يكون هذا المطلب مثيرًا للجدل نظرًا للأرباح المحتملة التي ينطوي عليها الاتفاقية لتقاسم الوصول إلى الموارد وفقًا للمواد الثانية والسادسة والحادية عشرة من معاهدة الفضاء الخارجي.

9- عدم تضارب الأنشطة:

يجب أن يوافق شركاء ارتميس على منح الدول الأخرى "احقية" المشاركة في الإخطار والتنسيق مع الأطراف الأخرى لتجنب التدخل الضار في أنشطة بعضها البعض.

10- الحطام المداري والتخلص من المركبات الفضائية:

يوافق شركاء المعاهدة على التخطيط الجماعي لإعادة دخول الحطام المداري وتطوير أنظمة آمنة للتخلص من المركبات التي لم تعد في الخدمة.

...........................

ملاحظة: شاركت في عام في العراق 2007 ببحث عن الكتاب العراقي الشهير (فقه الفضاء) ووصفته بالقانون الفضائي الناجز وهو افضل من القانون العالمي الفضائي الذي تقدمه الدول الكبرى، وقد حولته الى فقرات قانونية يتوجب ان تترجم ويقدم الى وكالات الفضاء العالمية من امريكا وروسيا والصين واليابان وغيرها، ودعوت بذلك الوقت الى تأسيس معهد الفضاء العراقي .

واجد بان هذه المعاهدة ايضا تشير الى قصور في القانون الدولي لا نها مازالت محدودة وخجولة، وبعيدة عن تغطية كافية للكثير من الاشكالات القانونية للفضاء الخارجي ( المترجم )