 آراء

لمحة تاريخية في العقوبات الامريكية على روسيا

كريم المظفرمع بداية العمليات العسكرية الروسية الخاصة في أوكرانيا، أمطرت أوربا والحلف الانغلوسكسوني عقوبات اقتصادية وسياسية وثقافية، تنم عن " حقد " دفين على روسيا طبقا لطبيعتها وعددها والتي وصلت اعدادها بالألاف، وفي نظرة بسيطة لعدد العقوبات التي تم فرضها خلال فترة ثلاثة رؤساء للولايات المتحدة، فقد كانت 555 قرارا في عهد باراك أوباما، وفي فترة دونالد ترامب، فكانت 293 قرارا، في حين حصل الرئيس الحالي جو بايدن على فرصة فرض 66 قرارا حتى الان والماكنة لازالت " شغالة " لإصدار جملة جديدة من حزم العقوبات.

ووفقًا لقاعدة بيانات Castellum، فقد فرضت سويسرا معظم العقوبات - 1103، والمملكة المتحدة - 1098، الاتحاد الأوروبي - 940، فرنسا - 931، وفي المجموع، حوالي 6901 من دول مختلفة، وتجدر الإشارة إلى أن معظمها شملت (5،963) تم فرضها على أفراد معينين، تعمل القيود المتبقية ضد صناعات وقطاعات محددة، وبذلك على ما نعتقد فقد دخلت روسيا موسوعة " جينيز " للأرقام القياسية، كأثر دولة في العالم وعلى مر تاريخ البشرية تصدر ضدها العقوبات بمختلف اشكالها وانواعها، الاقتصادية والعسكرية والسياسية وحتى الثقافية.

مع هذه المقدمة، بالتأكيد يبرز سؤال مهم، يتعلق بتاريخ العلاقات بين روسيا وهذه الطغمة الاستعمارية المعروفة، ومن خلال مراجعتنا لعدد من الاحداث التاريخية، وجدنا شيء لا يصدقه العقل، من التطابق " الرهيب" في الاحداث منذ القرن السادس عشر وحتى الان، وكأننا أمام سيناريو واحد، يقف خلفه جهة واحدة واختلفت بعض فقراته، وحاولنا في هذه المقالة أختيار بعض النقاط المهمة وليس جميعها من تاريخ هذه العلاقات، عسى ان نكون قد وفقنا في اختياراتنا.

وفي استعراض لتاريخ العقوبات، فقد تم تحديد العقوبات المناهضة لروسيا بشكل أوضح لأول مرة في فترة أواخر العصور الوسطى، وعلى وجه الخصوص، في عام 1548، نيابة عن إيفان الرهيب، قام التاجر السكسوني جي شليت بتعيين 123 أستاذًا في مهن مختلفة في مدن مختلفة من أوروبا، وعلى الرغم من إذن الإمبراطور الألماني تشارلز الخامس، لم يصل الحرفيون إلى روسيا أبدًا، وتم القبض عليهم جميعًا من قبل سلطات لوبيك بناءً على طلب قيادة النظام الليفوني - دولة الصليبيين على أراضي إستونيا ولاتفيا الحديثة.

وتخشى سلطات النظام ومدن البلطيق من تقوية روسيا عسكريا واقتصاديا، ففي أرشيف لوبيك، وعلى وجه الخصوص، عثروا على رسالة من قاضي التحقيق في ريفال بتاريخ 19 يوليو 1548، حيث تم تقديم طلب لفعل كل ما هو ممكن حتى لا يسمح جي شليت ورفاقه بدخول موسكو، وفي الوقت نفسه، تم في الرسالة رسم صورة مروعة للكوارث التي ستحل بـ "ليفونيا والأمة الألمانية بأكملها إذا أصبح سكان موسكو على دراية بالفن العسكري للغرب"، وكان هذا الإجراء، على الرغم من خلفيته السياسية، تمييزيًا بصراحة فيما يتعلق بالمصالح الاقتصادية لروسيا، وخلال هذه الفترة، كان على التجار الأوروبيين إجراء جميع عمليات التبادل التجاري معها عبر موانئ ريغا وريفيل ونارفا الليفونية، وكان يتم نقل البضائع فقط على متن السفن الهانزية، من أجل عدم فقدان احتكار التجارة مع روسيا، اتبع تجار الرابطة الهانزية سياسة منسقة مع سلطات المدن الليفونية لمنع الحرفيين من الدول الأوروبية من دخول روسيا.

وتسبب تقوية مملكة موسكو خلال فترة إيفان الرهيب في قلق خطير حقًا في عدد من الدول الأوروبية، واتضح هذا، على وجه الخصوص، من حقيقة أنه في عام 1570، في الوفد الألماني بالكامل في فرانكفورت، أعرب دوق ألبا (نائب الملك للإمبراطور تشارلز الخامس في هولندا) عن فكرة "عدم إرسال مدفعية إلى موسكوفي، حتى لا يصبح عدوًا هائلاً ليس فقط للإمبراطورية بل للغرب بأسره، وفي نفس الفترة، بدأت حملة إعلامية واسعة النطاق لتشويه سمعة روسيا، لذلك، في عدد من المدن الأوروبية الكبرى، تم نشر "الملاءات الطائرة" على نطاق واسع، والتي قالت: "موسكوفي بلد الظلام"، "... الروس متوحشون، برابرة وقيصرهم مروع للغاية... لديه ما لا يقل عن 50 زوجة، كما هو الحال في الحريم التركي، الأتراك ليسوا التهديد الأكثر فظاعة لأوروبا مقارنة بالروس ”، وبالمناسبة فأن هذا النوع من قصص الرعب منتشر الآن في كل من أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية.

في الوقت نفسه، هدأت أوروبا فيما يتعلق بروسيا فقط خلال فترة الاضطرابات الروسية في بداية القرن السابع عشر، في الوقت نفسه، شاركت فيها بعض الدول الأكثر نشاطًا في هذه الفترة (بولندا والسويد)، وكأن التاريخ يعيد نفسه اليوم، في الوقت نفسه، لم يسعوا فقط إلى هزيمة روسيا، ولكن أيضًا إلى إذلالها، ووضعوا على رأس الدولة في البداية محتالو "دميتريس المزيفون"، ثم نجل الملك البولندي فلاديسلاف، و في الواقع، كان السؤال هو ما إذا كان ينبغي أن تكون روسيا دولة مستقلة أو ضواحي استعمارية لبولندا والسويد، كانت نتيجة تنفيذ هذه الخطط الطموحة، كما يلاحظ المؤرخ الإنجليزي أ. توينبي، "الضغط على روسيا من بولندا والسويد في القرن السابع عشر... سيؤدي حتما إلى رد "، وتسبب الوجود المؤقت للحامية البولندية في موسكو والوجود المستمر للجيش السويدي على ضفاف نهري نارفا ونيفا بصدمة مستمرة للروس، وهذه الصدمة الداخلية دفعتهم إلى اتخاذ إجراءات عملية.. استغرق الأمر أكثر من قرن بقليل عد من مآثر بيتر، أن تخسر السويد كل ممتلكاتها على الضفة الشرقية لبحار البلطيق، بما في ذلك أراضي أجدادهم في فنلندا، أما بولندا فقد تم محوها من الخريطة السياسية، وبعد أن "قطع بطرس الأكبر نافذة" على أوروبا على نهر نيفا وآسيا - في بحر قزوين، فقد الحصار الاقتصادي الذي تم فرضه ضد روسيا لقرون أهميته.

ومن الواضح أن فئة العقوبات الأكثر شهرة في ذلك الوقت يجب أن تشمل الحظر على امتلاك روسيا لأسطول في البحر الأسود، والذي أدخلته شروط معاهدة باريس (1856) في نهاية حرب القرم، ونتيجة لذلك، كانت روسيا محاصرة في البحر الأسود، وتجارتها مع العالم الخارجي عبر مضيق البوسفور والدردنيل على البحر الأسود لم تكن تحت سيطرة تركيا، التي كانت تمتلك هذه المضائق، بل كانت تسيطر عليها بريطانيا العظمى، ونتيجة لاتفاقية التجارة الحرة الموقعة عام 1838، والتي منحت بريطانيا العظمى معاملة الدولة الأولى بالرعاية، كانت تركيا تعتمد عليها اقتصاديًا وسياسيًا، وفي ذلك الوقت، سُمع لأول مرة عبارة "روسيا ليست غاضبة، روسيا تركز"، وفي عام 1860، انسحبت روسيا من معاهدة باريس المفروضة عليها وركزت لاحقًا على تحقيق مصالحها الوطنية الحيوية، ونتيجة لذلك، أصبحت واحدة من أكثر الدول نفوذاً وأكثرها ديناميكية، وسمح هذا للإسكندر الثالث بنطق العبارة التاريخية "أوروبا ستنتظر حتى يصطاد القيصر الروسي"، وفي ظل هذه الظروف، بالطبع، لا يمكن الحديث عن أي عقوبات ضد روسيا، لذلك، فإن كل ما يمكن أن يتحمله الشركاء الغربيون للإمبراطورية الروسية هو الدعاية الجامحة المعادية لروسيا التي تصور روسيا على أنها معتد محتمل، وعلى استعداد لابتلاع أوروبا "المتحضرة" في أي لحظة.

وهنا، على سبيل المثال، كيف صور البريطانيون روسيا في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، وأول من رسم روسيا على شكل أخطبوط كان الرسام الإنجليزي ف. روز على "الخريطة العسكرية المرحة للغاية لعام 1877"، وبعد ذلك، تم نسخ هذه الصورة، علاوة على ذلك، فإن صورة روسيا على الخرائط الجغرافية في شكل هذا الوحش أو ذاك بالنسبة للأوروبيين أصبحت علامة على الذوق الرفيع.

مرة أخرى، تم فرض العقوبات على روسيا خلال "الاضطرابات الروسية" التالية - ثورات عام 1917 والحرب الأهلية التي أعقبتها، في ذروتها (10 أكتوبر 1919)، تم فرض العقوبات على روسيا بمبادرة من وزير الخارجية الأمريكي آر لانسينغ من كل من الولايات المتحدة ودول الوفاق (بريطانيا العظمى وفرنسا)، وقد سبق ذلك تدخلهم، وكذلك اندلاع الحرب البولندية السوفيتية، وكان سبب فرض العقوبات خيبة أمل زعماء الدول الغربية من إمكانية الإطاحة بالسلطة السوفيتية بالقوة، لذلك، على وجه الخصوص، صرح رئيس وزراء بريطانيا العظمى آنذاك د. لويد جورج، الذي يبرر ملاءمة فرض عقوبات ضد روسيا السوفيتية، أن: "فكرة قمع البلشفية بالقوة العسكرية هي جنون محض... والاعتماد على هم (دينيكين، كولتشاك، التشيك والبولنديون) تعني البناء على الرمال الرخوة "، ولهذا السبب، وفي ظروف بداية المجاعة، كان الرهان على وقف الإمدادات الغذائية لروسيا السوفياتية، وأستمر الحصار الاقتصادي حتى 16 يناير 1920، عندما قرر السوفييت الأعلى للحلفاء تخفيف العقوبات والسماح بعمليات تجارية مع "الشعب الروسي" (المنظمات التعاونية)، وتم رفع العقوبات أخيرًا في عام 1925، وفي الوقت نفسه، تلقت الولايات المتحدة الفائدة الرئيسية من العقوبات، وهكذا، كان استيراد البضائع الأمريكية في عام 1925 هو الأكثر ضخامة وتجاوز بكثير الواردات الأوروبية، وبحلول نهاية العشرينات من القرن الماضي، كانت حوالي 800 شركة أمريكية كبيرة بالفعل موردة للمنتجات.

وفي نفس العام 1925، تم فرض عقوبات جديدة على روسيا السوفيتية - ما يسمى بـ "الحصار الذهبي"، والسبب الرسمي لذلك هو اتهامات بتأميم ممتلكات أجنبية وتقليص السياسة الاقتصادية الجديدة وانهيار اتفاقيات الامتياز القائمة، ونتيجة لذلك، رفضت الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا وعدد من الدول الغربية الأخرى التجارة مع الاتحاد السوفيتي مقابل الذهب وطالبت روسيا بدفع ثمن المعدات المباعة بالنفط والحبوب والأخشاب، ومنذ عام 1930، لا يمكن شراء التكنولوجيا والمعدات إلا بالحبوب.

ووفقًا لعدد من المؤرخين والمعلمين، تم كل هذا من أجل تحفيز المزاج الاحتجاجي بين سكان الاتحاد السوفيتي، وأدى جفاف عام 1931 إلى تفاقم الوضع، مما أدى إلى تدمير جزء كبير من المحصول، ولم يكن هناك شيء لشراء الطعام في الغرب بسبب حصار الذهب ونقص العملة نتيجة للحظر، وكانت نتيجة سياسة العقوبات هذه المجاعة في الاتحاد السوفياتي في 1932-1933، والتي سُجلت في التاريخ باسم "المجاعة الكبرى"، والتي كان ضحيتها ما لا يقل عن 7 ملايين شخص، في عام 1932، فرضت الولايات المتحدة حظراً كاملاً على استيراد البضائع من الاتحاد السوفياتي، فقط بعد عام 1934 بدأ قبول الذهب مرة أخرى كوسيلة للدفع.

في 2 ديسمبر 1939، أعلنت الولايات المتحدة ما يسمى بـ "الحظر المعنوي" على التجارة مع الاتحاد السوفيتي، كجزء من هذا الحظر، فُرض حظر على توريد الطائرات إلى الاتحاد السوفيتي، وكذلك المواد اللازمة لصناعة الطيران، مثل الألمنيوم والموليبدينوم وبنزين الطائرات، في الوقت نفسه، لم يكن للحظر أي تأثير على علاقات التجارة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بما في ذلك العلاقات مع الولايات المتحدة، وهكذا، بلغ حجم التجارة مع الولايات المتحدة في عام 1939 إلى 66.1 مليون روبل، وفي عام 1940 ارتفع إلى 95.3 مليون روبل. كما زاد إجمالي حجم التجارة الخارجية السوفيتية - من 271.4 مليون روبل. في عام 1939 إلى 485.2 مليون روبل. في عام 1940، وفي عام 1947، تبنت القيادة الأمريكية ما يسمى بـ "عقيدة ترومان"، والمعنى الرئيسي لها هو احتواء الاتحاد السوفيتي في جميع مجالات الحياة.

وتحقيقًا لهذه الغاية، في مارس 1948، فرضت وزارة التجارة الأمريكية قيودًا على تصدير المواد والمعدات والأسلحة الاستراتيجية إلى الاتحاد السوفياتي والدول الاشتراكية في أوروبا الشرقية، وفي عام 1949، تم تكريس هذه القيود في قانون مراقبة الصادرات، في الوقت نفسه، وبمبادرة من الولايات المتحدة، تم إنشاء لجنة تنسيق مراقبة الصادرات (COCOM) للإشراف على توريد السلع والتقنيات من الدول الغربية في الاتحاد السوفياتي وحلفائه، ووضعت اللجنة إستراتيجية "التخلف التكنولوجي الخاضع للرقابة"، والتي بموجبها يمكن بيع المعدات والتقنيات للدول الاشتراكية في موعد لا يتجاوز أربع سنوات بعد إنتاجها التسلسلي، بالإضافة إلى ذلك، تم تقديم ثلاث قوائم للسلع والتقنيات، كان دخولها محدودًا في الاتحاد السوفيتي: الأول مع حظر كامل على الصادرات، والثاني مع صادرات محدودة، والثالث بدون قيود على التصدير، ولكن مع السيطرة على نهايتها.

ومنذ بداية أنشطة COCOM، بدأت ملحمة استمرت 70 عامًا تقريبًا من العقوبات ضد السوفييت ثم ضد روسيا، والتي لم تنتهِ حتى الوقت الحاضر، وفي الوقت نفسه، كانت العقوبات ذات طبيعة معقدة ونظامية واستُكملت باستمرار بقيود جديدة على التجارة مع الاتحاد السوفيتي، لذلك، في عام 1962، فرضت الولايات المتحدة وحلفاؤها حظرًا على بيع الأنابيب ذات القطر الكبير إلى الاتحاد السوفيتي، مما أدى إلى تأخير بناء خط أنابيب دروجبا، وفي وقت لاحق، وتحت ضغط من المصنعين الأوروبيين، تم رفع الحظر عن توريد الأنابيب ذات القطر الكبير إلى الاتحاد السوفياتي، وفي عام 1974، تبنى الكونجرس الأمريكي تعديل جاكسون-فانيك سيئ السمعة، والذي استند إلى قرار الحكومة السوفيتية بتعويض المهاجرين الذين تلقوا تعليمًا عاليًا عن نفقات الدولة لتعليمهم في الجامعات، قلل هذا بشكل كبير من فرص المهاجرين المحتملين للسفر إلى الخارج، وشعرت قيادة إسرائيل والولايات المتحدة بالغضب من مثل هذا "التعدي على الحقوق"، لأنه حد بشكل كبير من "تدفق العقول" إلى هذه البلدان.

وحظر تعديل جاكسون-فانيك منح تجارة الدولة الأكثر تفضيلاً، والقروض الحكومية، وضمانات القروض للدول التي تنتهك أو تقيد بشدة حق مواطنيها في الهجرة، فضلاً عن حقوق الإنسان الأخرى، كما نص التعديل على تطبيق التعريفات والرسوم التمييزية على السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة من البلدان ذات الاقتصادات غير السوقي، ولم يتم إلغاء التعديل حتى بعد إدخال حرية الهجرة في الاتحاد السوفياتي في عام 1987، ولكن تم تعليقه فقط، واستمرت حالة مماثلة بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، وفقط في عام 2012 تم إلغاء التعديل رسميًا، ومع وصول الإدارة الأمريكية للرئيس ريغان إلى السلطة، واكتسبت سياسة "الاختناق" الاقتصادي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية زخمًا جديدًا، واستندت استراتيجيتها على خطة من ثلاث نقاط:تقويض نظام السلطة والإدارة (بما في ذلك من خلال الدمقرطة من خلال "التضامن" البولندي) ؛واستنفاد سباق التسلح على الموارد ودعم المجاهدين في أفغانستان ؛ ويصاحب ذلك انهيار في أسعار السلع (النفط بشكل رئيسي).

وكان أحد الإجراءات الأولى من هذا القبيل هو فرض حظر في عام 1981 على إمداد الاتحاد السوفياتي بمعدات لبناء خطوط أنابيب النفط والغاز، المصممة لربط سيبيريا بأوروبا الغربية وتصبح أول طريق سريع لتصديرها إلى الخارج، بالإضافة إلى الولايات المتحدة، يمكن لشركات ألمانيا الغربية فقط أن تكون مورِّدًا لأنابيب ذات قطر كبير لخط أنابيب الغاز هذا، الأمر الذي أدى "مع الأخذ في الاعتبار المخاطر المحتملة غير المتوقعة" إلى رفع أسعار منتجاتها على الفور، ومن أجل مواصلة بناء خط أنابيب الغاز، اضطر الاتحاد السوفياتي إلى زيادة تصدير الذهب من 90 إلى 250 طنًا سنويًا، وليس من الإنتاج الحالي بل من الاحتياطيات.، ومع ذلك، فشلت الولايات المتحدة في تعطيل بناء خطوط الأنابيب بشكل كامل، بما في ذلك بسبب رفض الشركات الأوروبية واليابانية المشاركة في العقوبات الأمريكية، لبناء خط الأنابيب، تم الحصول على قرض بقيمة 3.4 مليار مارك ألماني لبناء محطات ضغط من مجموعة من البنوك الألمانية بقيادة دويتشه بنك، وتم التوصل إلى اتفاقيات مماثلة مع مجموعة من البنوك في فرنسا وبنك التصدير والاستيراد الياباني، كما حصل الاتحاد السوفيتي على المعدات اللازمة من شركات أوروبية وغربية ويابانية، مثل: Creusot-Loire، و John Brown Engineering، و Japan Steel Works، إلخ، ونتيجة لذلك، فإن خط الأنابيب، الذي يصدر الغاز حاليًا إلى أوروبا، قد اكتمل مع ذلك ودخل حيز التشغيل في عام 1984.

لذلك بالفعل في سبتمبر 1983، كان الحدث الأكثر صدى هو حادثة طائرة ركاب تابعة لشركة الخطوط الجوية الكورية، والتي انتهكت المجال الجوي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1 سبتمبر، وحلقت فوق الأراضي السوفيتية لأكثر من 500 كيلومتر وحلقت فوق أشياء مهمة استراتيجيًا، فقد تم اعتماد الخطوط الملاحية المنتظمة من قبل قيادة الدفاع الجوي السوفيتي كطائرة تجسس، ونتيجة لذلك أسقطتها الطائرة السوفيتية Su-15. 269 شخصًا أصبحوا ضحايا، وتشهد عدد من الحقائق على حقيقة أن رحلة الطائرة الكورية الجنوبية لم تكن استفزازية فحسب، بل استطلاعية أيضًا، وتمت تغطية الموقف مع الطائرة التي تم إسقاطها بشكل شامل من قبل المسؤول الرفيع المستوى السابق في المخابرات العسكرية اليابانية، آي تاناكا، الذي نشر في عام 1997 كتاب "الحقيقة حول رحلة KAL-007". .

ويدعي أ. تاناكا في كتابه، أن وكالة المخابرات المركزية أرسلت عمدا طائرة ركاب كورية جنوبية إلى المجال الجوي السوفيتي من أجل إحداث ضجة في نظام الدفاع الجوي السوفيتي والكشف عن منشآته السرية والصامتة في العادة، ووفقًا له، بذلت الولايات المتحدة في ذلك الوقت قصارى جهدها لجمع المعلومات حول الدفاع الجوي السوفيتي في الشرق الأقصى، والذي تم تحديثه في عام 1982 وتعزيزه بشكل كبير، ويؤكد بشكل غير مباشر صحة I Tanaka وحقيقة أن المواد المتعلقة بهذه الحالة من قبل الولايات المتحدة تظل سرية تمامًا حتى الآن، وفي هذه الأثناء، أصبح الحادث نفسه أساسًا لإطلاق حملة أخرى مناهضة للسوفييت، حيث فرضت الولايات المتحدة عقوبات اقتصادية أخرى ضد الاتحاد السوفيتي، لذلك، في 2 سبتمبر 1983، منعت إدارة الطيران الفيدرالية الأمريكية الاتصالات الجوية مع الاتحاد السوفيتي، ونتيجة لذلك، تم إغلاق المجال الجوي بين البلدين، ولكن بعد شهرين، في نوفمبر 1983، بسبب خسائر شركات الطيران الأمريكية الكبرى التي فقدت طريقًا مناسبًا إلى آسيا، تم رفع العقوبات.

في النصف الثاني من الثمانينيات، أدركت القيادة الأمريكية أن الجزء الأكثر ضعفًا في السياسة الاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كان اعتماده على تصدير الهيدروكربونات، وفي هذه المنطقة تقرر إلحاق أكبر قدر من الضرر، وتحقيقا لهذه الغاية، بدأ انهيار في أسعار النفط، في عام 1986، أجبرت الولايات المتحدة قيادة المملكة العربية السعودية، التي كانت تهيمن على منظمة أوبك، على زيادة أحجام النفط بشكل حاد، نتيجة لذلك، انخفض سعر النفط من أكثر من 30 دولارًا للبرميل في نوفمبر 1985 إلى ما يقرب من 10 دولارات بحلول يوليو 1986، وأصبح تصدير النفط، الذي أصبح بحلول ذلك الوقت المصدر الرئيسي لعائدات النقد الأجنبي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، غير مربح تقريبًا، كل هذا أثار أزمة واسعة النطاق، والتي تحولت لاحقًا تحت تأثير عدد من العوامل السلبية الأخرى إلى أزمة سياسية داخلية منهجية.

حتى عام 1994، كانت العقوبات سارية المفعول، وتم تحديدها في إطار عمل COCOM، ولكن حتى بعد إلغائها، ظلت الإجراءات التحريمية التي تم إدخالها في سبتمبر 1991 بشأن توريد الأنظمة الإلكترونية والألياف الضوئية ومعدات الاتصالات والمعدات البحرية والجوية والمحركات النفاثة وما إلى ذلك سارية إلى روسيا، وفي عام 1998، اكتسبت سياسة العقوبات محتوى جديدًا – علميًا، وهكذا، أدرجت الولايات المتحدة 10 مؤسسات علمية روسية في "القائمة السوداء" (للاشتباه في تعاونها مع إيران في مجالي الصواريخ والنووية، ووفقا لعقوبات القيادة الأمريكية، مُنعت الشركات الأمريكية من تلقي أي سلع أو تقنيات أو خدمات بشكل مباشر أو غير مباشر من هذه المنظمات الروسية، بحلول عام 2004، تم رفع العقوبات عن خمس منظمات، وفي فبراير 2010 تم رفع القيود المفروضة على التعاون مع فوينمخ.

وتميز عام 2012 بحدثين في مجال العقوبات الأمريكية ضد روسيا، من ناحية، تم إلغاء تعديل جاكسون-فانيك سيئ السمعة، ومن ناحية أخرى، اعتمد الكونغرس الأمريكي قانون ماغنتسكي، الذي سمي على اسم محام كان شاهدًا ومشتبهًا في جرائم اقتصادية كبرى لصندوق هيرميتاج كابيتال مانجمنت، وفي ظل ظروف غامضة، قامت S.L. توفي Magnitsky في مركز الاحتجاز السابق للمحاكمة ماتروسكايا تيشينا، والذي أصبح أساسًا للحملة المناهضة لروسيا في الولايات المتحدة وفرض عقوبات على عدد من المسؤولين الروس المتورطين أو حتى المرتبطين (وفقًا للولايات المتحدة) وفاته، وفي الواقع، أصبح قانون ماغنتسكي هذا أحد أدوات الضغط الرئيسية على الولايات المتحدة من أجل شيطنة روسيا وتشويه سمعة قيادتها السياسية، وإطلاق حملة إعلامية أخرى مناهضة لروسيا.

ونظرًا للتطور الإضافي للوضع في هذا المجال، هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن قانون Magnitsky نفسه كان بمثابة إجراء تحضيري لتنفيذ سياسة عقوبات أكبر بدأت مع "ثورة الكرامة" سيئة السمعة في ميدان في كييف، واحتاجت الولايات المتحدة إلى إعداد الرأي العام لشعبها والدول التي تسيطر عليها من أجل قبول ودعم العقوبات المفروضة على روسيا منذ عام 2014.

***

بقلم الدكتور كريم المظفر

 

الآراء الواردة في المقال لا تمثل رأي صحيفة المثقف بالضرورة، ويتحمل الكاتب جميع التبعات القانونية المترتبة عليها.

العدد: 5719 المصادف: 2022-05-03 02:14:24


تعليقات فيسبوك

 

 

العدد: 5824 المصادف: الثلاثاء 16 - 08 - 2022م